Наводнение в Краснодарском крае в 2012 году — стихийное бедствие, вызванное проливными дождями. В течение 6-7 июля 2012 года выпала более чем трёх-пятимесячная норма осадков^[5][6]. В пострадавших районах был введён режим чрезвычайной ситуации^[7].

Масштаб бедствия

Сильные дожди в регионе начались с 4 июля. Например, в Горячем Ключе 5 июля был зафиксирован уровень осадков в 126 мм. Чрезвычайно сильные дожди в крае также шли 6 июля, в частности, в Геленджике за период времени с 7 до 13 часов осадки составили 253 мм (около пятикратного превышения месячной нормы), в Новороссийске — за время с 9:30 до 19:00 часов — 87,6 мм осадков. Гидропост Шапсугская зафиксировал с 11 до 22 часов 120 мм. Метеостанция Крымска зафиксировала в период с 20:30 до 23:03 сильный дождь (до 65 мм осадков), в том числе сильный ливень (50 мм) в период 22:14-23:03. Портнадзор в Новороссийске отмечал зарождение нескольких небольших смерчей.^[5]

Сильнейшие дожди и ливни продолжались в течение ночи с 6 на 7 июля. 7 июля к 10 часам на метеостанциях было зафиксировано (дополнительно к осадкам предыдущего периода): в Геленджике — 51 мм, в Новороссийске — 187 мм, в Крымске — 156 мм. Менее чем за двое суток количество осадков превысило месячную норму в 3-5 раз.^[5]

Осадки привели к подъему уровня воды в реках Адерба, Баканка, Адагум^[8] до опасных отметок, произошло подтопление реками и склоновыми стоками населенных пунктов.

Потоки воды, поступавшие в ночь наводнения в г. Крымск, расположенный на р. Адагум, оцениваются в 1300—1500 кубометров в секунду; в находящееся ниже него Варнавинское водохранилище поступало до 1506 кубометров воды ежесекундно.^[9]

Сильнее всего пострадал Крымский район и город Крымск, где уровень воды достигал по отдельным свидетельствам 4 или даже 7 метров,^[10][11] что позволило сравнить внезапное наводнение с цунами^[12]. МЧС признало, что по Крымску прошла семиметровая волна и затопило половину города^[13]. От наводнения в Крымском районе пострадали более 24 тысяч человек^[14], более 4 тысяч домов, 12 социальных объектов — школы, детские сады, два медицинских склада^[15].

В ночь на 7 июля в Геленджике более 7 тыс. человек оказались в зоне подтопления. В Новороссийске наблюдался 6-балльный шторм, из-за которого была прекращена работа порта^[16]. Также пострадали село Адербиевка, Дивноморское (почти 3 тыс. человек в зоне подтопления), Кабардинка, станицы Нижнебаканская, Неберджаевская^[15] и другие.

Жертвы и ущерб

Число жертв по версии местных властей на 8 июля 2012 года составило 172 человека, в том числе 160 — в Крымском районе, 10 — в Геленджике (5 человек погибли в результате попадания электричества в воду), 2 — в Новороссийске^[17]. По данным Следственного комитета России число погибших на 11 июля составило 162^[18] или 164 человека (при 8 пропавших без вести)^[19]. МЧС России днём 11 июля заявляло о 171 погибшем^[20]. За медицинской помощью обратились более тысячи человек, из них 187 госпитализированы в Крымскую городскую больницу^[21].

По отдельным сообщениям от 11 июля с ссылкой на неофициальные источники, число погибших может достигать 2500 человек.^[22]. Прокурор края Леонид Коржинек опроверг эти слухи: «Я официально заявляю, что слухи о тысячах и десятках тысяч погибших являются ложью, не имеющей под собой никакой почвы»^[23].

Общее число пострадавших от наводнения на 15:00 9 июля оценивалось почти в 35 тысяч человек^[24]. В течение 4 дней после наводнения в Крымском районе было захоронено более 43 тыс. животных (из них более 40 тыс. птиц)^[18].

Ночью с 6 на 7 июля была затоплена часть Северо-Кавказской железной дороги, было приостановлено движение поездов в Новороссийск и Анапу. Всего было остановлено 26 пассажирских поездов с 9,3 тыс. пассажиров. Железнодорожное движение возобновилось утром 8 июля. Также 7 июля перекрывалось движение на участке федеральной автотрассы Краснодар—Новороссийск.^[25]

В станице Неберджаевская вышедшая из берегов река Неберджай разрушила мост. В станице Нижнебаканская вышедшей из берегов рекой Баканка частично повреждён бетонный мост, так же частично разрушены несколько домов и временно были подтоплены домохозяйства расположенные вдоль реки^[26].

Хутора Армянский и Новоукраинский и посёлок Шептальский на реке Псыж были, по предположению лидера «Яблока» Митрохина, затоплены из-за разрушения дамбы на озере «Разумное»^[27].

9 июля 2012 года объявлен днем траура на всей территории России^[28].

В районе бедствия стихией был причинён ущерб 7 200 жилым домам, были выведены из строя системы газо-, энерго- и водоснабжения, было прекращено железнодорожное и автомобильное движение^[29][30].

Фотографии разрушений

• Наводнение в Крымске

• Наводнение в Крымске

• Стадион «Витязь» после наводнения

• Одно из пострадавших зданий в Крымске

• Один из павильонов на рынке (Крымск)

• Разлив реки Адагум

Версии случившегося

Экстренные предупреждения о сильных осадках и возможном подтоплении территории публиковались Краснодарским МЧС начиная с 3 июля^[32][33]. Режим чрезвычайной ситуации был введен администрацией Новороссийска вечером 6 июля, когда суточные осадки в городе составили 54 мм^[34][35]. На встрече с жителями города Крымска губернатор Краснодарского края Александр Ткачев заявил: «Официальные данные о том, что возможны сильные одновременные осадки с последующим выходом реки за пределы, поступили в 22:00. Пик нагрузки воды пришелся на час ночи и продлился до трех часов»^[36]. За 5—6 числа было выпущено несколько штормовых предупреждений^[37]. Отмечались проблемы с водоотведением^[38].

Со ссылкой на пользователей социальных сетей РИА Новости сообщало, что людей ни МЧС, ни синоптики не предупреждали о стихии; вода начала прибывать в 3 часа ночи седьмого июля, когда все спали. Через десять минут уровень поднялся до нескольких метров, и первые этажи домов были полностью затоплены^[39].

Заместитель руководителя Росводресурсов Матвей Тарасов заявил, что причинами подтопления территорий могли стать плохая пропускная способность систем ливневой канализации или их отсутствие^[40].

Сергей Митрохин заявил, что резкий подъём воды в городе Крымск был вызван аварийным сбросом из Неберджаевского водохранилища (территория Новороссийска), расположенного в горах выше города^[41]. Ранее официальные источники заявляли, что намеренного спуска воды из указанного водохранилища не производилось, никакие шлюзы и заслоны не открывались^[42]. Также представители Ростехнадзора пояснили, что водохранилище работает в штатном режиме^[43], и что у него отсутствует техническая возможность принудительного аварийного сброса воды^[44]:

Сам проект гидротехнического сооружения плотины Неберджаевского водохранилища сделан так, что технически невозможно производить сбросы воды в аварийном режиме. Там действительно у плотины есть водосбросные сооружения, но они находятся в верхней части гидротехнического сооружения

В то же время израильский эксперт из отдела гидротехнических сооружений Национальной Дорожной Компании Валерий Айзенштейн предполагает следующее^[45]:

Формирование потока с высотой волны в 7 метров в течение 10—15 минут возможно только в случае резкого срабатывания вышележащего водохранилища. Судя по технической характеристике гидроузла на Неберджаевском водохранилище, в качестве водосбросного сооружения там используется шахтный водосброс без донного водовыпуска. А это означает, что принудительное опорожнение водохранилища технически невозможно. Поэтому разговоры о некоем злонамеренном затоплении Крымска — вымысел.^[46]

В дальнейшем Следственный комитет заявлял о неоднократных автоматических порционных сливах воды на Неберджаевском водохранилище в течение ливней, но в качестве причины наводнения их не рассматривал. Также СК отметил, что массовых выбросов воды или переливов дамбы не зафиксировано, а дамба водохранилища повреждений не имеет^[47][48].

Председатель комитета по энергетике Государственной Думы РФ Иван Грачёв в качестве причины наводнения назвал «залповый сброс воды», который мог быть как «рукотворным», так и автоматическим. Доцент кафедры гидравлики МАТИ Игорь Чистяков считает, что свою роль сыграли горный ландшафт территорий и неправильная застройка пойменных участков^[49].

8 июля 2012 года несколько жителей Крымска, осматривавшие затопленную территорию с вертолёта (в том числе Неберджаевское водохранилище), высказали недовольство, что им не позволили осмотреть Атукаевские водохранилища, сославшись на недостаточное количество топлива^[50]. Возможно, имелись в виду Атакайские водохранилища (Верховое и Низовое), на ручье Атакай Атакайской щели (на высоте 150—185 м над уровнем моря), в 13 километрах от нефтебазы Грушевой (250—350 м над уровнем моря).^{[источник не указан 94 дня]} 9 июля Администрация Крымского района пообещала показать местным жителям с вертолёта Атакайские водохранилища^[51].

Ъ-FM приводило мнение эколога Олега Митволя о том, что могла произойти авария на Варнавинском водохранилище. Со слов Митволя, «6 числа его руководство получило прогнозы большой воды и ливней, они не поверили в эти прогнозы и не стали резко снижать уровень воды водохранилища.» За разрешением на сброс воды в Кубанское бассейновое водное управление они обратились только 7 июля^[52]. Однако Варнавинское водохранилище расположено на реке Адагум ниже по течению, чем Крымск.

Руководитель лаборатории дистанционного зондирования Земли из космоса Института географии РАН Лев Десинов изучив географию местности и спутниковые снимки Крымска 9—11 июля пришёл к выводу, что разрушительная 7-метровая волна в Крымске возникла из образовавшейся на юге города плотины: путь потоку воды преградил автомобильный мост через реку и дорога к трассе А-146, находящаяся на 7 метров выше реки, в результате возник затор, который способствовал накоплению здесь большого объёма воды и последующему прорыву такой стихийной дамбы.^[53] Однако эту версию не поддержали в Российской инженерной академии.^[54]

Директор института географии Российской Академии наук Владимир Котляков на совещании у Президента России также озвучил версию о сдержке массива воды двумя мостами на реке Адагум выше Крымска — железнодорожным и автомобильным, которые привели к катастрофе. У автомобильного моста на юге Крымска образовался водоем, и когда мост не выдержал, то на город пошла волна.^[55]

В работе независимых экспертов Ивана Днестрянского (уроженца Крымска) и к.ф-м.н. Юрия Лобановского было показано, что наибольший удар стихии пришелся на 2 сравнительно небольших по площади района города Крымска — на 2 «пятна смерти», где жили почти все погибшие в ночь на 7 июля 2012 года. При этом 2/3 жертв приходилось на левобережный район, который примерно на 2 метра выше соседнего правобережного, и где, казалось бы, жертв вообще не должно было быть. Найдена причина этого смертельного парадокса — затопление левобережного пятна смерти волной типа бора, то есть ударной волной, возникшей на поверхности мелководья при втекании туда «горба воды», сформировавшегося в горах на притоках Адагума. На основании свойств таких волн дана оценка ее высоты — она оказалась примерно равной 3 м, что оказалось достаточным для гибели многих десятков людей.^[56]

Критика властей

• Инженер-гидролог Николай Солдатов весной 2012 года писал, что власти Крымска в 1990-е годы отдали под строительство естественную зону скопления избыточных вод реки Адагум (сейчас это территория вокруг Автоколонны-1201 — район Крымска, пострадавший больше всего). Дамбу тоже перенесли. При прежнем устройстве русла вода из переполненной реки, минуя город, ушла бы в Варнавинское водохранилище.^[57]

• Депутат Государственной Думы РФ Илья Пономарев сообщил, что в 2002 году было предусмотрено строительство защитной дамбы в районе Крымска, на неё были выделены средства, но она так и не была построена.^[58] О том, что можно было бы построить специальные противопаводковые водохранилища, заявил директор ФГУП «Центр Российского регистра гидротехнических сооружений и государственного водного кадастра» Сергей Беднарук.^[59]

• По словам представителя департамента гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Крымского района Краснодарского края, всего на весь Крымск были установлены лишь три сирены предупреждения мощностью около 180 децибел. Сигнал тревоги был подан очень тихо, не в полную мощность и, более того, лишь в 22:40 6 июля, когда поток воды уже был в русле. Повторно сигнал был подан в 5:30 утра 7 июля, к тому времени под водой оказалась уже большая часть города.^[60]

Уголовное дело

После наводнения управлением Следственного Комитета России по Северо-Кавказскому федеральному округу было возбуждено уголовное дело о массовой гибели жителей Крымского района. В рамках этого расследования 20 июля 2012 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.293 УК РФ (халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, повлекшего по неосторожности смерть более двух лиц). Подозреваемыми в совершении этого преступления являются глава муниципального образования Крымский район Василий Крутько, глава Крымского городского поселения Владимир Улановский, глава Нижнебаканского сельского поселения Крымского района Ирина Рябченко и Виктор Жданов, исполнявший обязанности руководителя МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район».

22 июля Василия Крутько, Владимира Улановского и Виктора Жданова поместили под стражу. Следственным комитетом России назначено более 400 судебно-медицинских, 19 видеотехнических, 2 компьютерно-технические и гидрометеорологическая судебные экспертизы. Обследовано 4415 домовладений (квартир) имеющих повреждения, допрошено более 1300 потерпевших и свидетелей. Произведено 25 выемок документов, имеющих доказательственное значение по делу. ^[61]

Возмещение ущерба

Общий ущерб от наводнения оценивается примерно в 20 млрд. руб. В счёт возмещения ущерба из краевого бюджета выделено примерно 5,5 млрд. руб. Ещё примерно 4,4 млрд. в качестве дотаций на строительство было выделено из федерального бюджета. В страховые компании был заявлен ущерб на общую сумму 1 млрд. руб., из которых 750 млн. руб. - это требования о возмещении ущерба от юридических лиц, и 250 млн. руб. - от физических лиц, в основном это требования по ущербу имуществу, приобретённому в кредит, и застрахованному по требованиям кредиторов^[1]. По состоянию на 22 августа 2012 года страховые компании выплатили в общей сложности 325,3 млн. руб.^[62]

Примечания